Когда нужна замена тахографа

Когда нужна замена тахографа

Прошло три года с тех пор, как вступил в силу приказ Минтранса от 13 февраля 2013 г. N 36 “Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства. “
Вы, в числе первых установили на автомобили цифровой тахограф с СКЗИ. Вы возможно уже столкнулись с тем, что тахограф выдал ошибку “Замените НКМ” или что-то в этом духе.

Когда требуется замена блока СКЗИ?

1. Не реже одного раза в три года .
2. При смене владельца или государственного регистрационного знака транспортного средства.
3. При поломке блока СКЗИ

Что такое блок СКЗИ?

Согласно пункту 3.3 требований к тахографу – тахограф должен иметь программно-аппаратное шифровальное средство – блок СКЗИ тахографа.
Это такая штука, которая шифрует и хранит информацию о всех нарушениях водителя: время, местоположение, превышения скорости, вождение без карты, нарушение труда и отдыха.

В чём проблема? Зачем менять блок СКЗИ?

Открою Вам секрет, который скрывали продавцы и установщики тахографа. Половина стоимости тахографа – состовляет блок СКЗИ и он имеет срок годности 3 года, после которого превращается в бесполезную железку.
Это происходит по причине заполнения памяти в блоке СКЗИ и кроме того банально истекает срок электронно цифровой подписи (ЭЦП). Ровно через три года после установки, тахограф сообщит, что отказывается работать.
Если вы продаёте или покупаете машину, оборудованную тахографом с блоком СКЗИ, то в первую очередь обратитесь к нам для “разактивации” блока СКЗИ и его замены.
Без этой операции, при проверке контролёрами, на чеке будет красоваться старый номерной знак и владелец, а это уже влечёт штраф.

Дополнительная информация.

• После замены блока СКЗИ потребуется активация СКЗИ на сервере ФСБ
• Для активации блока СКЗИ потребуется скан свидетельства о регистрации и тех. паспорта с обеих сторон. На сканах должен отчётливо читаться текст.
• После замены блока СКЗИ потребуется калибровка тахографа.

Сколько это стоит?

• Блок СКЗИ: 16 000 рублей
• Замена блока СКЗИ: 2000 рублей
• Разактивация блока: 1500 рублей
• Активация блока: 1500 рублей
• Проверка подключения тахографа, датчика скорости, пломбировка: 1000 рублей
• Калибровка тахографа: 3500 рублей

Выезд к заказчику

Мы выезжаем в города Свердловской, Челябинской, Курганской областей, чтобы не тратить время и деньги заказчиков.

Стоимость выезда 15 рублей/км. Мы приедем бесплатно, если вы расположены в Каменск-Уральском или Каменском районе.

Нужно ли менять аналоговый тахограф на цифровой

Современные цифровые средства контроля водителей начали устанавливать на автомобили России лишь пару лет назад. До этого применялись электрические устройства – те самые с шайбой. В связи с принятием Приказа No36 многие стали задаваться вопросом о замене аналогового тахографа на цифровой. О целесообразности этого решения мы поговорим в этой статье.

Однозначного ответа на этот вопрос не было до недавнего времени, что довольно странно, учитывая, что оборудование автомобилей устройствами контроля регулируется законодательно. В различных регионах страны эта проблема рассматривалась по-разному, откуда и различие в отношении сотрудников ГИБДД.

Приказ о замене тахографов можно свести к двум тезисам:

с 1 июля 2016 года аналоговые тахографы с шайбой подлежат замене; их наличие не является доказательством соблюдения закона и приравнивается к отсутствию устройства контроля;

это касается всех устройств, на которые устанавливается контроллер, независимо от страны происхождения.

Какие тахографы устанавливать?

Для использования на дорогах России разрешено устанавливать два типа цифровых контрольных устройств.

Первый из них – аппараты, разрешенные для использования на территории Европейского союза и имеющие Международный сертификат соответствия. Они устанавливаются на большинство грузовых и пассажирских автомобилей, производящихся в ЕС.

Второй тип – устройства с предустановленным СКЗИ (средством криптографической защиты информации). Он используется только для внутренних перевозок на территории РФ и запрещен для использования за ее пределами, в том числе и в странах СНГ.

Различие между этими двумя типами заключается в стоимости: устройства с криптозащитой значительно дороже как при покупке, так и в дальнейшем обслуживании.

Можно ли использовать аналоговые тахографы?

Есть несколько условий, при одновременном соблюдении которых можно продолжать пользоваться аналоговым устройством:

автомобиль является автобусом с количеством сидячих мест более двадцати или грузовым транспортным средством со снаряженной массой не менее пятнадцати тонн;

ТС используется для международных перевозок;

тахограф установлен заводом изготовителем;

устройство контроля было установлено до 08.11.13.

При несовпадении хотя бы одного условия с реальным положением вещей, то придется произвести переоборудование.

До какого года действительны аналоговые тахографы?

Все установленные устройства контроля, соответствующие требованиям ЕСТР разрешено использовать вплоть до 01.06.16 (при условии их исправности и корректном функционировании). После этого необходимо либо произвести замену на цифровую модель, либо получить лицензию на международные перевозки.

Если ТС было выпущено до 16.06.10, то его можно использовать до 01.06.16 без получения лицензии. Если же автомобиль был зарегистрирован в надзорных органах РФ после указанной даты, то на него разрешено устанавливать только цифровые тахографы.

Таким образом, все ранее установленные аналоговые устройства контроля можно было беспрепятственно использовать на территории России до 1 июля 2016 года. После этой даты необходимо получить международную лицензию. В настоящее время такая процедура претерпела изменения в сторону значительного упрощения.

Юридический аспект

Существует некоторые нюансы при ДТП и дальнейшем судебном разбирательстве суд не учитывает показания аналоговых тахографов. При его использовании водитель может обосновать свою невиновность, предоставив данные о соблюдении режима труда и отдыха, а также отсутствия нарушения скоростного режима на данном участке трассы и не совершал действий, которые могли привести к аварийной ситуации. Показания устройства контроля с шайбой можно подделать, что делает их ничтожными с юридической точки зрения и не позволяет использовать в качестве доказательства.

К тому же использование цифрового тахографа позволяет доказать невиновность водителя: в нем будут отражены показания о начале торможения и скорости транспортного средства в этот момент, которые будет невозможно оспорить.

Еще один существенный плюс в пользу использования современного устройства контроля – возможность точного указания маршрута водителя. При необходимости вмешательства спасательных бригад МЧС или оперативных служб скорой медицинской помощи можно будет указать точные координаты происшествия и обеспечить своевременную помощь пострадавшим. Это важно для восстановления событий, и для оперативности прибытия служб спасения.

Штрафы

Так как срок действия тахографов с шайбой истек, то на данный момент действует некоторая система санкций. Его использование приравнивается к отсутствию устройства контроля, что, в свою очередь, наказывается штрафом в размере от 1 до 3 тысяч рублей для водителя и от 5 до 10 тысяч — для должностных.

Стоимость замены

Стоимость замены устройства контроля на новую модель зависит от сервисного центра, в который обращается водитель или транспортная компания и от текущей модели оборудования. К слову, менять аналоговый тахограф на цифровой нужно уже сейчас, когда цены на него еще приемлемы, так как в будущем прогнозируется повышение стоимости как самого аппарата, так и работ по его монтажу и калибровке специалистами.

Для устройств в формате радиомагнитолы (1DIN) потребуется только заменить сам аппарат и откалибровать его.

Для устройств в виде спидометра потребуются дополнительные работы по монтажу нового спидометра с шиной CAN, чтобы предотвратить расхождение показателей тахографа и спидометра.

Для устройств 1319 или EGK 100, также придется заменить спидометр на модель с CAN-шиной либо использовать старое устройство в качестве спидометра.

Подводя итог, отметим, что крайний срок замены аналогового тахографа на цифровой был определен как 1 июля 2016 года. По его истечению отсутствие цифрового устройства контроля приравнивается к отсутствию контроля за водителем в целом и облагается штрафом.

Нужно ли менять аналоговый тахограф на цифровой

При использовании дополнительных локаций в автомобили нужно знать, требуется ли замена в 2022 году аналогового тахографа на цифровой. Чтобы исключить последствия нужно знать правила.

Требуется ли замена аналогового тахографа на цифровой

В соответствии с Приказом Минтранса № 273, водители и собственники транспортных средств, которые используются в коммерческих целях, в обязательном порядке вынуждены заменить ранее установленные приборы:

• при установке изготовителями на ТС до 2014 года;
• при монтаже мастерскими до 11 марта 2014 года.

Все тахографы, установленные в более поздний срок не подлежат замене. Смена на цифровое устройство обязательна в:

• автобусах, которые занимаются перевозкой пассажиров от 8 человек;
• грузовых автомобилях – свыше 3,5 тонн.

Крайний срок для замены прибора для них истек 1 января 2022 года.

В каких случаях требуется замена

Аналоговые тахографы запрещены с 2016 года для автомобилей, которые осуществляют внутренние перевозки по российским регионам. Несмотря на запрет, водители пользуются ими и сейчас.

В соответствии с требованиями Минтранспорта, установить прибор нужно на всех транспортных средствах. Исключения предусмотрены при соблюдении следующих условий:

• автомобиль используется с целью осуществления коммерческих перевозок;
• прибор установлен производителем в период до 2013 года;
• автобус перевозит больше 20 пассажиров одновременно;
• суммарный вес грузового автомобиля превышает 15 тонн.

При несоблюдении условий устройство подлежит замене.

Согласно федеральному законодательству, замена прибора является обязательной в случае:

• смены ТС или водителя;
• установленный тахограф вышел из строя, выявлены неточности показания датчиков;
• расширение/смена сферы деятельности – к примеру, вместо региональных осуществляются международные перевозки;
• установленный изготовителем прибор не соответствует нормам федерального законодательства.

Перевозчики, которые предоставляют свои услуги на международном рынке, в обязательном порядке должны устанавливать устройства по нормам ЕСТР. Одновременно с этим, законодательство не предусматривает требований по эксплуатации цифрового, а не аналогового тахографа. Об этом подробно указано в “Тахографическом контроле ЕСТР” от Росавтотранса.

Следовательно, по поездках в пределах России можно использовать несколько видов приборов, за границей – исключительно цифровой.

СРОКИ УСТАНОВКИ И ЗАМЕНЫ ТАХОГРАФОВ

Утвержденный Приказ Министерства транспорта РФ “Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографами” предусматривает несколько этапов, в течение которых транспортные средства, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, должны быть оснащены тахографами.

Те, кто ранее приобрел и установил цифровой образца ЕСТР в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут беспрепятственно пользоваться им до 1 января 2018 года. Далее этими тахографами могут пользоваться компании, которые имеют карту допуска международного перевозчика.

Те, кто ранее приобрел и установил аналоговый тахограф могут пользоваться им до 1 июля 2016 года.

Ниже приведена таблица сроков установки и замены тахографов:

Категория транспортного средства (ТС)	Срок установки цифрового тахографа с СКЗИ
Автобусы категорий М2 и M3, используемых для перевозки пассажиров	до 01.04.2015г
ТС категорий N2, N3, используемых для перевозки опасных грузов	до 01.04.2015г
ТС категории N3, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн	до 01.09.2015г
ТС категории N2, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн	до 01.04.2015
Транспортные средства всех категорий оснащенные аналоговыми тахографами и тахографами по 720ПП (Техрегламент) без блоков СКЗИ	до 01.07.2016г.
Транспортные средства категорий М2, М3, N2, N3 оснащенных тахографами на производстве до 01.04.2014г. по ЕСТР*	до 01.01.2018г.

*Исключения составляют ТС, имеющие карту допуска международного перевозчика.

Рекомендуем заранее побеспокоиться о замене тахографа старого образца на современный цифровой, соответствующий всем нормам эксплуатации. Установка тахографа не займет много времени.

ВАС МОГУТ ЗАИНТЕРЕСОВАТЬ РАЗДЕЛЫ САЙТА:

Срок замены блока СКЗИ тахографа могут увеличить до 7 лет

21 мая 2022 г. 17:22

Срок службы составных частей тахографа — блока СКЗИ, а также карт предприятия и водителя, которые сейчас следует менять каждые три года, — могут продлить, приравняв его к 7 годам — сроку действия непосредственно самого тахографа. Штрафы за отсутствие контролирующего устройства могут также увеличить до такого размера, чтобы перевозчикам было выгоднее приобретать, устанавливать и обслуживать тахографы, нежели нарушать. Такие «пожелания» содержатся в заключении об оценке Приказа Министерства транспорта №36, проведенной другим ведомством — Министерством экономического развития.

В целом, как отмечается в заключении, за шесть лет своего действия (а Приказ был зарегистрирован Министерством юстиции 7-го марта 2013-го года) документ не обеспечил достижения ни одной из поставленных перед ним целей, а некоторые его требования и вовсе являются излишними.

В частности, излишней Министерство экономического развития называет норму об обязательном оснащении тахографов блоком СКЗИ. По оценке ведомства, такое требование, увеличивая возможные расходы перевозчиков, наоборот, заставляет их вовсе отказываться от установки тахографов. Тем более что вероятность того, что транспортное средство остановят для проверки наличия устройства, как отмечают и сами участники рынка, сейчас весьма мала.

Так, по данным Министерства экономического развития, установка тахографа только на один автомобиль стоит порядка 40 тыс. рублей, замена блока СКЗИ — 20 тыс. рублей каждые три года, замена карты предприятия и карты одного водителя — 7,5 тыс. рублей тоже каждые три года. В то время как максимальный размер штрафа за отсутствие контролирующего устройства, который в настоящее время для транспортных компаний, в принципе, не предусмотрен, для водителей составляет 3 тыс. рублей, для должностных лиц — 10 тыс. рублей.

Законопроект, который должен ввести ответственность для юридических лиц до 50 тыс. рублей или приостановления деятельности сроком до 90 дней, был внесен в Государственную Думу весной прошлого года и до сих пор прошел только первое чтение.

В результате, за шесть лет из 2 млн. (такую цель по охвату ставило в 2013-м году Министерство транспорта) тахографами оснащено лишь около 35%, или 718 411, транспортных средств.

Вместе с тем Министерство экономического развития не предлагает исключить норму о тахографах с блоком СКЗИ: в соответствии с позицией ведомства, заставить перевозчиков устанавливать тахографы можно, во-первых, путем снижения их издержек за счет увеличения до 7 лет срока замены как самого устройства, так и его составных частей, а во-вторых, введением таких штрафов, чтобы перевозчикам, в принципе, было невыгодно нарушать.

Отметим также, что ранее Министерство транспорта самостоятельно «раскритиковало» свой Приказ, обнародовав данные, свидетельствующие о том, что цели документа не достигнуты, и признав, что он нуждается в доработке. Так, сейчас ведомство готовит законопроект, который среди прочего должен ввести четкие требования к мастерским и ужесточить их ответственность за «ненадлежащее выполнение работ» по установке тахографа.

Для справки: считается, что блок СКЗИ в тахографе позволяет сохранить достоверность данных и минимизирует риск их самовольной корректировки.

На какие автомобили не надо устанавливать тахографы?

Добрый день, уважаемый читатель.

Тахограф – специальный прибор, который контролирует соблюдение режима труда и отдыха водителями транспортных средств.

Изначально установка тахографов преследует хорошую цель – предотвращение ДТП, вызванных усталостью водителей, работающих без перерыва в течение десятков часов.

Однако на практике владельцы транспортных средств пытаются избежать установки контрольного оборудования. Связано это с тем, что стоимость установки тахографа на грузовой автомобиль достигает нескольких десятков тысяч рублей и это весьма внушительная сумма.

В этой статье Вы узнаете:

Ниже Вы узнаете, на какие автомобили можно не устанавливать тахографы на вполне законных основаниях. Приступим.

Документ, который регламентирует вопрос установки тахографов – приказ министерства транспорта Российской Федерации “Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства”, приложение №2 “Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами”.

Для чего нужен тахограф?

Тахограф предназначен для того, чтобы фиксировать время, которое водитель затратил на управление автомобилем, другие работы и перерывы. Данный прибор сохраняет историю рабочего дня, к которой имеют доступ сотрудники контролирующих органов.

То есть в целом тахограф нужен для контроля соблюдения режима труда и отдыха водителем.

На какие автомобили нужен тахограф?

Тахографы должны устанавливаться на следующие виды транспортных средств:

• Автобусы (транспортные средства, имеющие более восьми мест для сидения и используемые для перевозки пассажиров);
• Грузовики тяжелее 3,5 тонн.

Так что теперь Вы можете легко дать ответ на вопрос, нужен ли тахограф на грузовую газель. Поскольку разрешенная максимальная масса такого автомобиля не превышает 3,5 тонны, тахограф устанавливать не нужно.

На какие автомобили не надо устанавливать тахографы?

Обратите внимание, есть перечень исключений, т.е. автобусов и грузовиков, на которые не нужно ставить тахографы:

• Троллейбусы;
• Автомобили, осуществляющие международные перевозки и оборудованные тахографами “Европейского образца”;
• Военные транспортные средства;
• Автомобили органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (полиции, ФСБ, ФСИН и т.д);
• Автомобили, зарегистрированные в гостехнадзоре (трактора и самоходные машины);
• Автомобили старше 30 лет, не предназначенные для коммерческих перевозок (в отношении которых не уплачивается утилизационный сбор);
• Учебные автомобили, не используемые для коммерческих перевозок;
• Автомобили, проходящие дорожные испытания.

Обратите внимание, ранее в этом списке также присутствовали автобусы, осуществляющие городские и пригородные регулярные перевозки. Однако с 20 ноября 2017 года эти транспортные средства не входят в список исключений.

Кроме перечисленных выше транспортных средств, есть и еще один список исключений (по типу выполняемых работ):

• Автобетононасосы;
• Автобенотосмесители;
• Автогудронаторы;
• Автокраны;
• Автомобили скорой помощи;
• Эвакуаторы;
• Пожарные автомобили;
• Транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог;
• Автомобили для обслуживания нефтяных и газовых скважин;
• Автомобили инкассации (для перевозки денег и ценных грузов);
• Транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами;
• Медицинские комплексы на шасси транспортных средств;
• Автолавки;
• Автобусы для ритуальных услуг;
• Автомобили-дома;
• Бронированные транспортные средства;
• Специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, скотовозы, машины для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений);
• Грузовики категории С, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов);
• Специальные транспортные средства;
• Передвижные лаборатории и мастерские;
• Передвижные телевизионные студии.

В данный перечень попадают многие специализированные транспортные средства. На них можно не устанавливать тахографы и это не повлечет штраф.

Нужен ли тахограф на самосвал?

Самый популярный тип грузовиков, задействованный в строительных работах, – это самосвал. Рассмотрим, нужен ли тахограф на самосвал Камаз.

С одной стороны, если самосвал используется строительной компанией, возводящей жилые дома, то тахограф ему однозначно нужен.

С другой стороны, если Камаз используется для коммунального хозяйства, то у его владельца возникают обоснованные вопросы. Можно ли не не устанавливать тахограф в этом случае?

Обратите внимание, сотрудники ГИБДД во многих регионах трактуют приведенный выше список исключений следующим образом. К автомобилям для коммунального хозяйства и содержания дорог относятся только транспортные средства, имеющие специализированное предназначение. То же самое касается автомобилей для обслуживания газовых и нефтяных скважин.

В соответствии с этой трактовкой ГИБДД не требует устанавливать тахографы, например, на автомобили, оборудованные щетками для очистки дорог. Однако на самосвалы, используемые в коммунальном хозяйстве, ГИБДД требует ставить тахографы и накладывает штрафы за их отсутствие.

Нужен ли тахограф на личный грузовик?

До 1 ноября 2022 года установка тахографов была обязательна только для транспортных средств, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Т.е. частникам тахограф бы не нужен.

Однако с 1 ноября 2022 года в закон “О БДД” добавлен следующий пункт:

3. Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны:
.
обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи;

Таким образом, с 1 ноября 2022 года тахограф нужен в том числе на личные грузовые автомобили категории С и личные автобусы.

Нужен ли тахограф при коммерческих перевозках на личном автомобиле?

Достаточно распространенный вопрос. Водитель покупает грузовой автомобиль или автобус для осуществления коммерческих перевозок, но не собирается регистрировать ИП или юридическое лицо. Нужен ли в этом случае тахограф?

Начиная с 1 ноября 2022 года вопрос решается довольно легко, т.к. тахографы должны устанавливаться на все грузовые автомобили категории С и автобусы категории D. То есть не имеет значения, кто является собственником.

Кроме того, в описанной выше ситуации водителю грозит и наказание за другое нарушение – осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (статья 14.1 КоАП):

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица –

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Размер этого штрафа сопоставим со штрафом за отсутствие тахографа.

Нужно ли менять аналоговый тахограф (шайбу) на цифровой?

Начиная со 2 марта 2018 года использование аналоговых тахографов не допускается. Их нужно заменить на цифровые, имеющие в своем составе блок СКЗИ.

Сроки установки тахографов с СКЗИ

Транспортные средства	Срок установки тахографов
Автобусы, кроме пригородных и городских	1 июня 2014
Пригородные автобусы	1 июня 2018
Городские автобусы	1 июня 2022
Грузовики для перевозки опасных грузов	1 апреля 2014
Грузовики тяжелее 15 тонн для междугородных перевозок	1 июля 2014
Грузовики тяжелее 12 тонн	1 сентября 2014
Грузовики тяжелее 3,5 тонн	1 апреля 2015
Грузовики и автобусы, оснащенные аналоговыми тахографами	1 июля 2016
Грузовики и автобусы, оснащенные цифровыми тахографами без СКЗИ	1 января 2018

Штраф за отсутствие тахографа

Штрафы за отсутствие тахографа подробно рассмотрены в отдельной статье. Их размеры:

• 3 000 – 5 000 рублей – для водителя.
• 7 000 – 10 000 рублей – для должностного лица.
• 15 000 – 25 000 – для индивидуального предпринимателя.
• 20 000 – 50 000 – для юридического лица.

Введена ли отмена тахографов до 2022 года?

Среди водителей часто можно услышать мнение, что тахографы отменили до 2022 или 2022 года. Судя по всему, это связано с непроверенными публикациями в средствах массовой информации. В настоящее время установка тахографов является обязательной, а все исключения перечислены в рамках данной статьи.

Если у Вас остались вопросы по поводу установки тахографа на транспортные средства, напишите их в комментариях.

О чем стоит помнить, чтобы с 1 ноября не нарваться на новые штрафы на дорогах? 11:54, 1 октября 2022 Версия для печати

С 1 ноября 2022 года повышаются штрафы за отсутствие тахографов. Их теперь обязаны использовать владельцы авто максимальной массой свыше 3,5 тонн. Однако, и владельцы большегрузов, уже оснащенных тахографами, могут столкнуться с новыми требованиями проверяющих органов.

Прежде всего необходимо понимать, что все грузоперевозчики с 1 ноября оказываются в новой юридической ситуации. И в случае контактов с сотрудниками проверяющих органов надо быть готовым, во-первых, охладить чрезмерно ретивых контролеров, рассчитывающих на то, что не все участники рынка грузоперевозок разобрались в нюансах новых условий работы; во-вторых, понимать, что с 1 ноября изменится не только степень ответственности владельцев транспортных средств, но и требования к функционированию и использованию ими тахографов.

За что может быть наложено наказание, а за что нет? С какими новыми формами проверки могут столкнуться владельцы транспортных средств? И почему в зоне риска окажутся не только водители легкого коммерческого транспорта, но и некоторые водители большегрузов, машины которых оснащены тахографами, установленными 3-4 года назад?

Обо всем по порядку.

Наказание по ст. 11.23 КоАП

Сначала о хорошем.

С 1 января 2022 года наказание по ст. 11.23 КоАП будет накладываться исключительно за:

1. Отсутствие тахографов на тех транспортных средствах, на которых им положено быть.

2. Нарушение требований к использованию тахографов.

3. Нарушение водителем режима труда и отдыха или норм времени управления транспортным средством.

Из статьи 11.23 КоАП РФ

с 1 ноября 2022 года исчезает наказание за несоответствие тахографа установленным требованиям.

То условие, которое загоняло неграмотных владельцев транспортных средств устанавливать тахографы с СКЗИ, порой даже взамен установленных на заводе-производителе транспортного средства «родных» тахографов. Теперь за отсутствие СКЗИ оштрафовать перевозчика стало невозможным в принципе – в КоАПе РФ такого наказания больше не предусмотрено.

Таким образом, тахографы с СКЗИ, об обязательности которых было много толков, отменяются. Точнее, отменяются не сами тахографы с СКЗИ, а отменяется ответственность за отсутствие СКЗИ в тахографе (хотя ее юридически и так не было, но фактически многие перевозчики страдали от данной меры, подробно об этом феномене здесь: https://youtu.be/VvDWAuVU9NQ ).

С 1 ноября 2022 года юридически закреплена возможность использовать тахографы ЕСТР (международные), «по 720 постановлению» (российского производства без СКЗИ) и тахографы с СКЗИ исключительно по своему желанию – кому что больше нравится.

Основное направление изменений статьи 11.23 КоАП РФ направлено на соблюдение режима труда и отдыха и норм управления т/с водителем.

В связи с этим, помимо совершенно понятного – придется ездить по таймингу, всплывает еще одно – как отчитаться, что ты ездил по таймингу и соблюдал все режимы. Это очень важное обстоятельство. Потому как

контроль соблюдения норм управления будет осуществляться исключительно по показаниям установленных в транспортные средства тахографов.

Если владельцам ЕСТР-тахографов волноваться об их технической исправности практически не следует, то о владельцах СКЗИ-тахографов и 720-тахографов такого сказать нельзя.

В связи со сложившейся практикой в течении более чем шести последних лет (с февраля 2013 года по 1 ноября 2022 года), контроль со стороны представителей государства в части тахографии был сконцентрирован подавляющим образом на наличии соответствующего тахографа в транспортном средстве. И практически не касался условий использования тахографа и самого контроля норм времени управления транспортным средством. По этой причине, многие владельцы транспортных средств, оборудованных тахографами, расслабились и не особенно следили за их исправностью.

С 1 ноября 2022 года это изменится. И это продиктовано изменениями ст. 11.23 КоАП. Для того

чтобы отчитаться перед контролирующими органами за соблюдение норм управления водителем транспортного средства, необходимо убедиться, что тахограф исправен и имеет все соответствующие документы.

ЕСТР-тахографы выходят из строя крайне редко (если им не помогают «шаловливые руки»). СКЗИ-тахографы, особенно те, что устанавливались 3-4 года назад, не могут похвастаться своей надежностью. Поэтому, владельцам СКЗИ-тахографов, которые до 1 ноября 2022 года не провели ревизию их технического состояния на предмет исправности, попадают в зону риска.

Какие документы должны быть у владельцев тахографа?

Владельцам всех видов тахографов необходимо иметь на тахограф как минимум следующие документы:

1. Сертификат проверки тахографа

2. Свидетельство о метрологической поверке тахографа

3. Инструкцию по использованию тахографа.

Отсутствие хотя бы одного из этих документов, с 1 ноября 2022 года будет трактоваться как нарушение требований к использованию тахографов в соответствии со ст. 11.23 КоАП РФ.

Это тахограф? Чем докажешь?

С 1 ноября 2022 года тахограф должен присутствовать на автомобилях, максимальной массой свыше 3,5 тонн и автобусах, зарегистрированных на частных лиц. Обращаю особое внимание, на тот факт, что выше озвученная категория транспортных средств, должна быть оборудована тахографами, а не заново оснащена.

Большинство выше указанных транспортных средств уже оборудованы тахографами, которые устанавливали заводы-изготовители транспорта. Подавляющее количество этих тахографов может быть использована с 1 ноября 2022 года, главное привести их в исправное состояние и получить необходимые документы, указанные выше (три документа как минимум). Ни один нормативный правовой документ Российской Федерации не требует замены тахографов. Главное – чтобы это был тахограф. А

тахограф делает «тахографом» паспорт производителя и сертификат соответствия Техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР).

Все сертификаты соответствия ТР размещаются на официальном сайте Росаккредитации и являются общедоступными. Внимание! Необходимо обращаться только в те мастерские, которые осуществляют полный спектр услуг – проверку, метрологическую проверку, ремонт и установку тахографов.

Карточка МАП – самый надежный «страховой полис»

С 1 ноября 2022 года действительно меняется очень многое. Однако инерция сотрудников контролирующих органов может сыграть очень злую шутку на дороге. Поэтому, на время «переходного» периода, самым надежным «страховым полисом» от нерадивого и безграмотного контролера остается наличие на транспортном средстве карточки МАП. Пропуск к международной перевозке не является и никогда не являлся обязательным условием эксплуатации «родных» тахографов ЕСТР на транспортном средстве. Однако его (допуска МАП) наличие, в связи с исторически сложившейся практикой (не имеющей юридического обоснования) – это действительно страховка от любых вопросов контролера на дороге на тему тахограф.

Заплатить штраф или нанять юриста?

Теперь о штрафах. С 1 ноября 2022 года за нарушения, установленные ст. 11.23 КоАП РФ, значительно увеличиваются штрафы на водителя – до 5000 рублей, на должностное лицо (механика) – от 7000 до 10000 рублей и появляются санкции к индивидуальным предпринимателям – до 25000 рублей, а также юридическим лицам – до 50000 рублей. Штраф в 50000 рублей, сопоставим с оплатой услуг профессионального юриста. В связи с этим стоит ожидать всплеск обращений в суды со стороны юридических лиц, связанных с обжалованием постановлений по делам, предусмотренным ст. 11.23 КоАП РФ. Юридические компании уже проявляют интерес к наступающим изменениям в этой сфере.

Также стоит отметить, что с 1 ноября 2022 года нам придется иметь дело с новым понятием «норм времени управления транспортным средством». Данное понятие применимо к водителям, управляющим автомобилями максимальной массы свыше 3,5 тонн и автобусами, зарегистрированными на частные лица. В настоящее время нормы времени управления транспортным средством не утверждены, их утверждение ожидается до 1 ноября 2022 года в виде внесения изменения в Правила Дорожного Движения РФ. Возможно, эти сроки будут сдвинуты.

Подведем итоги. Главное

Итак, с 1 ноября 2022 года произойдут следующие существенные изменения:

– тахографы с СКЗИ на дороге требовать больше не станут,

– штрафы «за тахограф» существенно вырастут,

– «юрики» и «ипешники» теперь также попадают под ответственность,

– государством взят курс на контроль времени управления транспортным средством,

– частные лица (владельцы соответствующих категорий транспортных средств) обязаны использовать тахографы,

– «частникам» тахографы менять не надо, однако, их надо привести в порядок.

Более подробно, с обоснованием приведенных здесь выводов, можно получить информацию здесь: https://youtu.be/y7MPjLy_O1U или на нашем сайте: http://ncont.ru/taxograf

Автор статьи: Сухомлинов Максим Владимирович

член Экспертного совета Секции автомобильного транспорта Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству;

член Правления Некоммерческого партнерства «Содействие развитию тахографических систем» (НП «СРТС»);

эксперт в области оценки (подтверждения) соответствия продукции колесных транспортных средств;

руководитель группы компаний «Надежный контакт»

Источники:
http://rctahograf.ru/nuzhno-li-menyat-analogovyj-tahogra/
http://tahograf-msk.ru/articles/nuzhno-li-meniat-analogovyi-takhograf-na-tsifrovoi/
http://www.mostaho-tachograph.ru/informaciya/kakie-sroki-ustanovki-i-zameny-tahografov.html
http://trans.ru/news/srok-zameni-bloka-skzi-tahografa-mogut-uvelichit-do-7-let
http://pddmaster.ru/rabota/tahograf.html
http://news.ati.su/article/2019/10/01/o-chem-stoit-pomnit-chtoby-s-1-noyabrya-ne-narvatsya-na-novye-shtrafy-na-dorogah-115400/